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真正的公平
[ 编辑:阳光 | 时间:2014-10-09 12:25:01 | 浏览:418次 | 来源:新华网 | 作者:阳光 ]

公平不是结果平等,而是起点平等;起点平等是制度平等,而不是能力平等。过度追求结果平等,会陷入普遍的贫困。


  樊纲先生表示,中国现阶段无法离开经济规律,解决收入差距过大的问题。《人民日报》10月6日写下如下语句:翻开35年波澜壮阔的改革画卷,大写的“人民”二字跃然纸上——改革为了人民,改革依靠人民,改革成果由人民共享。

  这是两种不同的叙事方式。樊纲是经济学家的方式,而后者是政治家的语句,两者无法在同一个平台上沟通,但反映了目前社会对公平看法的极大落差。对公平问题的不同理解已经撕裂了社会,由于缺乏公平感,发展效率将大幅下降。如同一家企业,绝大多数员工充满怨气,不可能成为一家高效企业。

  中国经济只能在效率与公平的悬崖上走钢丝:既不追求绝对公平,也不坐视腐败横行。绝对的结果公平是不可能实现的,即使毁灭性地实行计划经济,也没有实现的可能。但这并不意味着要对腐败坐视不理,或是把腐败视为发展的“润滑剂”。公平感是保障效率的手段之一,对于中国经济而言,需要的是底线意识,既不突破公平的底线,也不突破效率的底线。

  以传统制造企业作煽动性描述,也并不恰当。中国仍以传统经济为主体,固定资产投资、基建投资、传统制造业,都是传统经济的典型行业,我们没有办法绕过这一阶段。劳动力素质低下,对创新的制度保障不足,决定了绝大部分人将在传统行业中就业,而不是加入新兴的互联网创富大军。如樊纲先生所说,14亿人口,8亿劳动力,6亿是农民,农村远未实现现代经济。大部分传统行业集培训、就业于一身,仍是中国目前最需要的企业,这是农村劳动力就业转移的必要通道。

  是不是要极端到实行血汗市场经济?截至10月7日,除山东外,30个省份均公布了过去开展的两批群众路线教育活动清理清退“吃空饷”人数,达到162117人。这是执法部门的任务。一个社会木桶的最低板块不能由这些人所决定,而应由基本的市场竞争规则决定,游戏规则就是同样的能力,基本相近的薪酬。

  公平不是结果平等,而是起点平等。如樊纲先生所说,过度追求结果平等,会陷入普遍的贫困。起点平等是制度平等,而不是能力平等,龙生九子各不相同,每个人能力不同,出生地域家庭不同。巴菲特也说过,在美国富裕家庭出生的人生下来含着金汤匙,与中国西部农村家庭出生的孩子不可同日而语。

  社会现实没有办法在短期内改变,但强调起点平等十分必要。让不管哪个家庭出生的孩子都有畅通的上升通道,使各个群体之间的流通更加顺畅,这是效率最高的社会发展模式——在公平与竞争的环境下,让每个群体以最大的精神展开竞争。

  英国格林纳达电视台从1964年开始迄今仍未结束的真人纪录片,每隔7年纪录13个人的生活。这部令人震惊的片子证明,优良的社会资源很难被分享。当年那几个上私立学校的7岁孩子按照既定路线上了牛津大学,然后都做了著名律师,过着上层社会的优渥生活,受人尊重、家庭幸福。他们的孩子也无一例外地走着父亲的老路。中产阶级的男孩子有三个上了大学,其中一个晋升精英阶层,其他仍属中产阶级。而底层社会的孩子几乎难以改变命运。

  乔治·阿克洛夫和罗伯特·希勒在《动物精神》一书中指出:美国黑人在经济和阶层上都处于弱势地位,美国黑人的贫困率在2006年高达23.6%,是白人的三倍,黑人的失业率也是白人的两倍;西班牙裔也和美国黑人有极大区别,25岁至34岁的西班牙裔男性失业率和白人相当,如果不包括监狱中的罪犯,大约为10%,而黑人的失业率在25%左右。从1963平权法案以来,美国禁止种族隔离,黑人拥有投票权,从法律意义上已经与白人平等,但要改变文化、环境区别,还需要付出极大的努力。面对族群贫困,政府不得不担负起技术培训、改造贫民居等责任,以改善外部环境。基本的公平感是维持社会顺利运转的关键,以避免为发展制造出敌人。

  基本的公平感,加上鼓励个人奋斗、企业竞争的经济制度,是中国现阶段发展的要义,一旦出现契约纠纷,法律可以起到保护底线公平的作用;而后是平等的户籍制度,土地制度是培育城市中等收入人群的根本。


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